ВАП о госбюджете: даже пессимистичный сценарий на 2024 год не исполнен
19 мая в Мажилисе РК состоялось расширенное заседание комитета по финансам и бюджету. В ходе него представитель Высшей аудиторской палаты Нурлан Нуржанов презентовал основные заключения ВАП по отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2024 год.
В ВАП сообщили, что утвержденный план госбюджета на 2024 год в объеме 16,1 трлн тенге был сокращен на 2 трлн тенге (12%), до 14,1 трлн. «Однако по итогам года этот показатель также не достигнут — сумма неисполнения составила 609 млрд тенге», — уточнили в ВАП.
Аудиторы отмечают, что основным источником доходов остаются налоговые поступления. Они занимают 62,7%, или 12,3 трлн тенге. При этом по сравнению с 2023 годом отмечается сокращение их доли на 5,1%, или, в абсолютном выражении, на 604,6 млрд тенге.
«Почти половина расходов республиканского бюджета покрывается за счет трансфертов из Нацфонда и получаемых заемных средств. Эта растущая зависимость от других источников финансирования снижает финансовую стабильность и уже привела к проблемам с исполнением бюджета: из-за нехватки средств на контрольном счете наличности республиканского бюджета в 2024 году не освоено 422 млрд тенге», — сказал Нуржанов.
По данным спикера, в 2024 году трижды вносились изменения в прогноз бюджетных параметров доходной части, что указывает на проблемы исполнения планов. В результате не было обеспечено исполнение прогноза доходов даже по пессимистическому сценарию.
«В расходы республиканского бюджета изменения вносились 13 раз, что является рекордным количеством за последние 5 лет. В результате 26% расходной части бюджета (на 6,2 трлн тенге) была пересмотрена. Это может говорить о фокусировке на краткосрочных решениях в ущерб предсказуемости бюджетного планирования», — считают в ВАП.
Аудиторы отмечают, что одним из ключевых трендов 2024 года стало изменение в структуре финансирования инвестиций: наблюдается снижение собственных инвестиций бюджета на 257 млрд тенге, или на 7%.
«В 2024 году в регионы из бюджета было суммарно перечислено 7 трлн тенге. Планировалось реализовать 912 проектов. Однако, по данным акиматов, по итогам года завершено только 449 проектов, или 49%», — озвучили в ВАП.
«Вместе с тем, по итогам последующей оценки ВАП, проведенной в рамках заключения к отчету правительства об исполнении бюджета за 2024 год, неэффективное управление бюджетными программами составило 147 млрд тенге», — заключил Нурлан Нуржанов.